《走遍中国》栏目组前往汉源为皇木求祖问源
五、价值论：中国之治 中国之治乃全面推进依法治国的基本价值取向，内在地涵括实现国家治理体系和治理能力现代化、建成社会主义法治国家、实现人民对美好生活的向往等基本点。
严格执法绝不是搞整齐划一的运动，更不是不问青红皂白地一刀切。(71)中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第34页。
相反，越来越多的外部国家机关开始对行政执法活动展开强有力的监督。(18)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第221页。(21)针对2018年发生的长春长生疫苗造假案，习近平总书记指出：背后的原因也是有法不依、执法不严，把法律法规当儿戏。⑥行政执法作为最重要、最经常性的法律实施活动，在治国理政全局中发挥着举足轻重的作用。此后，法学界围绕习近平法治思想的核心要义和基本内容展开了持续不断的学理化阐释、学术化表达和系统化构建，成为2021年法学学科发展最具创新意义的理论成果。
②参见马怀德：《论习近平法治思想中的法治政府理论》，载《政法论坛》2020年第6期，第11—22页。杨伟东：《基本行政法典的确立、定位与架构》，载《法学研究》2021年第6期，第61—64页。(25)随着当代中国进入新发展阶段，法治中国建设面临新的艰巨的历史性任务。
作为思想的社会关系的表现形式，法律上层建筑属于社会意识的范畴，是由社会存在所决定的，同时又对社会存在即一定社会物质生活条件形成反作用。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。(54)因此，在人类社会基本矛盾运动过程中，一定社会生产力构成了人类社会全部历史的基础，并且是社会发展的最终决定性因素，人们所达到的生产力的总和决定着社会状况，因而，始终必须把‘人类的历史同工业和交换的历史联系起来研究和探讨。(13)习近平准确把握国际国内环境的新变化，辩证分析当代中国经济社会发展的阶段性特征，深入分析当代中国不同发展阶段的新变化新特点，进而清晰表达全面建成现代化强国的战略构想及其法治中国建设蓝图，强调未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。
创造性地阐述人民是历史的创造者的原理，确立坚持人民至上的法治价值准则，从而对马克思主义法治理论在21世纪的发展作出了原创性的理论贡献。习近平坚持和运用马克思主义哲学的世界观和方法论，科学回答了新时代推进全面依法治国的一系列重大理论与实践问题。
习近平法治思想基于对人类社会发展规律的科学认识，悉心研究社会基本矛盾运动在法治领域中的具体表现，深刻揭示人类法治文明发展大势，辩证吸收世界法治文明有益经验，强调法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义。(29)《中共中央关于制定国民经济和经济发展第十四个五年规划和远景目标的建议》，人民出版社2020年版，第6页。由此，在人类社会生活领域，一种唯物主义的历史观被提出来了，用人们的存在说明他们的意识，而不是像以往那样用人们的意识说明他们的存在。全面推进依法治国，建设法治中国，必须始终坚持以人民为中心的法治发展准则，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。
所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。(52)习近平：《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2020年版，第47页。没有全面依法治国，我们就治不好国、理不好政，我们的战略布局就会落空。(84)在现代市场经济条件下，企业家群体是一支推动科技创新的重要力量。
高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。思维辩证法是人类认识和思维活动的辩证法，是唯物辩证法在人类认识和思维领域的具体实现形式。
进入专题： 习近平法治思想 。在全面依法治国的新时代，要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。
新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相联系，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。要用法律和制度遏制一些政府部门不当干预经济的惯性和冲动，解决好政府职能越位、缺位、错位的问题。中国共产党成立一个世纪以来，坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合，并且用马克思主义真理的强大力量激活中华优秀传统法律文化，独立自主，开拓奋进，自主选择自己的政治与法治发展道路，坚定地开辟出一条自主型的中国式法治现代化新道路，构筑了中国之治中国奇迹的坚实法治制度基础，为世界法治文明发展提供了中国方案。(37)习近平：《坚持历史唯物主义不断开辟当代中国马克思主义发展新境界》(2013年12月3日)，《求是》2020年第2期，第6页。习近平反复强调，马克思主义哲学尽管诞生在一个半世纪之前，但由于它深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，被历史和实践证明是科学的理论，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。
(59)要从社会主义初级阶段这个最大国情出发，坚持以经济建设为中心不动摇。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素，生产力发展是衡量社会发展的带有根本性的标准。
遵循社会主义初级阶段社会生产力发展规律、生产关系适应生产力发展的规律，就必须认真对待法律上层建筑对于保障和促进社会生产力发展的积极作用。(42)《马克思恩格斯文集》(第1卷)，人民出版社2009年版，第540-541页。
(47)习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》(2021年7月1日)，人民出版社2021年版，第13-14页。在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中，社会公平正义体现了社会主义制度的本质属性，涵盖了社会主义的价值理想，构成了社会价值系统的终极依托。
(50)与此同时，应当看到，随着社会生产力发展到一定程度，原来适应生产力发展要求的国家制度与法律制度，便同生产力之间出现不相适应的情况，这就必然要求推进国家治理现代化，改革和完善国家制度与法律制度。(71)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第224页。(92)以人民为中心的发展思想，体现了人民是推动社会发展的根本力量的马克思主义唯物史观。这个30年左右的奋斗历程区分为两个15年发展阶段：第一个阶段从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现现代化。
(2)提高立法工作质量和效率。因之，法治经济是市场主体的创造性得以充分发挥的契约经济，是市场主体地位平等的平权经济，是市场主体权益得到有效保护的产权经济，是市场主体活动规范运行的规则经济，也是市场主体交易活动有序化的秩序经济。
(3)提升执法司法促进高质量发展的效能。当代中国正处在一个转型发展的大变革时代。
只有深刻把握习近平法治思想的哲学基础，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，(116)鲜明展现习近平法治思想所蕴涵着的丰厚的马克思主义哲学智慧，我们才能更为透彻地理解习近平法治思想的基本法理。(104)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第4页。
当前，新一轮科技和产业革命蓄势待发，其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。(15)由此，习近平在充分肯定社会经济基础对法律上层建筑的决定作用的基础上，科学认识法律上层建筑对社会经济基础的能动的反作用，强调上层建筑也可以反作用于经济基础，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间有着十分复杂的关系，有着作用和反作用的现实过程，并不是单线式的简单决定和被决定逻辑。(52)要加强改革的顶层设计，整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。(93)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第2页。
(63)中共中央文献研究室编：《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》，中央文献出版社2017年版，第322页。习近平强调：发展要高质量，立法也要高质量。
(72)因之，谋划新时代法治中国建设规划，要贯彻新发展理念，同推动高质量发展的战略目标相适应，遵循摸着石头过河的改革方法与思路，确保法治中国建设的顶层设计行得通、真管用，充分发挥法治在推动高质量发展进程中的固根本、稳预期、利长远的保障作用。在社会主义历史条件下，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾，仍然是社会主义社会的基本矛盾。
三是注重揭示法治现象对经济社会发展的能动的反作用。这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点，不能脱离这个基点，否则就会犯错误，甚至犯颠覆性的错误。